Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 4177/Β/15-11-2019 η Απόφαση Δ2β/Γ.Π.οικ. 80727/2019 που καθορίζει τη διαδικασία ελέγχου πιστοποίησης των παραβάσεων και επιβολής των προβλεπόμενων κυρώσεων, καθώς και των κριτηρίων προσδιορισμού του ύψους του προστίμου, της διαδικασίας είσπραξης των προστίμων για την εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου.
Τα όργανα ελέγχου για την εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου
-Οι Υγειονομικές Υπηρεσίες των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης βαθμού Α’ και Β’,
-η Ελληνική Αστυνομία,
-η Δημοτική Αστυνομία καθώς και
– οι Λιμενικές Αρχές στην περιοχή ευθύνης τους
Τακτικοί έλεγχοι και έκτακτοι έλεγχοι διενεργούνται οποιαδήποτε ώρα της ημέρας ή της νύχτας από τα ελεγκτικά όργανα.
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί παράβαση, συντάσσεται από τα ελεγκτικά όργανα Πράξη Επιβολής Προστίμου, βάσει του υποδείγματος του Παραρτήματος που επισυνάπτεται στην παρούσα και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στην οποία καταχωρούνται τα στοιχεία του παραβάτη και υποχρεωτικά ο ΑΦΜ ή/ και ο Αριθμ. Αστυνομικής Ταυτότητας/Διαβατηρίου, περιγράφεται η διαπιστωθείσα παράβαση και αιτιολογείται το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου.
Αντίτυπο της πράξης αυτής επιδίδεται στον παραβάτη επιτόπου για περιπτώσεις καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος ή επιχειρήσεων ή Οργανισμών/Φορέων αντίτυπο της Πράξης Eπιβολής Προστίμου επιδίδεται στον υπεύθυνο του χώρου και σε περίπτωση άρνησης παραλαβής κοινοποιείται στη διεύθυνση της επιχείρησης ή του Φορέα ή θυροκολλείται. Εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την επίδοση της Πράξης Επιβολής Προστίμου, ο ελεγχόμενος δύναται να διατυπώσει γραπτώς τις αντιρρήσεις του στον Προϊστάμενο της υπηρεσίας ή της Αρχής στην οποία ανήκει το όργανο το οποίο διαπίστωσε την παράβαση. Σε περίπτωση που παρέλθει άπρακτη αυτή η προθεσμία, το επιβληθέν πρόστιμο οριστικοποιείται. Σε περίπτωση που ο παραβάτης προβάλλει επαρκείς αντιρρήσεις, κατά την έγγραφη αιτιολογημένη κρίση του Προϊσταμένου της υπηρεσίας ή της Αρχής στην οποία ανήκει το όργανο το οποίο διαπίστωσε την παράβαση, το πρόστιμο μειώνεται ή απαλείφεται.
Κριτήρια για το ύψος προστίμου
Πέντε είναι τα βασικά κριτήρια που καθορίζουν το ύψος του προστίμου :
Α. O χώρος εντός του οποίου διαπιστώνεται η παράβαση κατά σειρά προτεραιότητας ως ακολούθως:
- Νοσηλευτικά – προνοιακά ιδρύματα όλων των ειδών και των βαθμίδων, χώροι παροχής υπηρεσιών υγείας,
- Εκπαιδευτικά ιδρύματα, παιδικοί σταθμοί, νηπιαγωγεία, δημοτικά σχολεία, ειδικά σχολεία, χώροι
δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης όλων των τύπων, χώροι παροχής παντός τύπου ιδιωτικής εκπαίδευσης,
κέντρα δημιουργικής απασχόλησης παιδιών, παιδότοποι, - Πανεπιστημιακά ιδρύματα, εκπαιδευτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, χώροι παροχής κάθε
είδους τεχνικής εκπαίδευσης, χώροι παροχής παντός τύπου ιδιωτικής εκπαίδευσης, - Χώροι αθλητικών εγκαταστάσεων, κλειστοί και υπαίθριοι χώροι διεξαγωγής αθλοπαιδιών, ψυχαγωγίας
και συγκέντρωσης ανηλίκων, κλειστοί χώροι ομαδικών αθλημάτων και κλειστοί χώροι αθλητικών
εκδηλώσεων, - Καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, ίντερνετ-καφέ, θέατρα, κινηματογράφοι, καζίνο, καταστήματα
τυχερών παιγνίων, - Κέντρα διασκέδασης.
Β. Η μη ανάρτηση σήματος για την απαγόρευση του καπνίσματος.
Οι υπεύθυνοι των χώρων εργασίας ή καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος ή κάθε αρμόδιος θα πρέπει να φροντίζει για την ανάρτηση απαγορευτικού σήματος στο χώρο ευθύνης του και μάλιστα σε εμφανή σημεία αυτού και να επαναλαμβάνει τη σήμανση για κάθε δεκαπέντε τετραγωνικά μέτρα του χώρου, καθώς και για τη λήψη μέτρων αποτροπής των παραβάσεων, όπως ενδεικτικά η μη απομάκρυνση των σταχτοδοχείων.
Γ. Η έλλειψη ανταπόκρισης του υπεύθυνου λειτουργίας του καταστήματος σε διαμαρτυρία για την πραγματοποίηση παράβασης, η παράλειψη πραγματοποίησης συστάσεων στους παραβάτες και η παράλειψη κλήσης των αρμοδίων οργάνων.
Δ. Η απουσία συνεργασίας του υπεύθυνου της επιχείρησης με τα αρμόδια όργανα κατά τη διεξαγωγή του ελέγχου.
Ε. Η υποτροπή, ήτοι η επανάληψη της παράβασης στον ίδιο χώρο.
Επιβολή προστίμων
Τα πρόστιμα που επιβάλλονται ανά περίπτωση είναι:
- Σε όσους καπνίζουν ή καταναλώνουν καπνικά προϊόντα
- Σε κάθε υπεύθυνο διαχείρισης και λειτουργίας των χώρων
- Στο επιβαίνοντα, ανεξάρτητα αν είναι οδηγός, που καπνίζει στα πάσης φύσεως αυτοκίνητα, ιδιωτικής και δημοσίας χρήσης, όταν επιβαίνουν ανήλικοι κάτω των 12 ετών.
- Σε όσους καπνίζουν σε κλειστούς και υπαίθριους χώρους διεξαγωγής αθλοπαιδιών, ψυχαγωγίας και συγκέντρωσης ανηλίκων, σε κλειστούς χώρους ομαδικών αθλημάτων και κλειστούς χώρους αθλητικών εκδηλώσεων.
Ύψος Προστίμων
| ΠΙΝΑΚΑΣ 1 | ||
| Παραβάσεις που αφορούν στο κάπνισμα | ||
| Χώροι κλειστοί και υπαίθριοι με παρουσία ανηλίκων, (Ενδεικτικά παιδικοί / βρεφονηπιακοί σταθμοί, σχολεία κλπ, internet cafe κλπ ), χώροι ψυχαγωγίας ανηλίκων, χώροι αθλητικών εκδηλώσεων, κλειστοί χώροι ομαδικών αθλημάτων, χώροι άσκησης ανηλίκων (παιδότοποι, παιδικές χαρές, γήπεδα κλπ)
Σε κάθε περίπτωση επανάληψης της παρούσας παράβασης (υποτροπής) διπλασιάζεται το αμέσως προηγούμενο επιβληθέν πρόστιμο |
200€ πρόστιμο για τον καπνιστή
500€ πρόστιμο για τον υπεύθυνο Διαχείρισης . Παραβάσεις:
|
|
| IX αυτοκίνητα, παντός είδους μέσα μαζικής μεταφοράς, συμπεριλαμβανομένων των επιβατηγών δημόσιας χρήσης αυτοκινήτων, με μετρητή (ταξί) και αγοραίων, στα οποία επιβαίνουν ανήλικοι κάτω των 12 ετών . | 1500€ για τον καπνιστή επιβαίνοντα ή οδηγό IX ιδιωτικής χρήσης ανά παράβαση
3000€ για τον καπνιστή οδηγό οχήματος δημοσίας χρήσης και αφαίρεση της άδειας ικανότητος οδήγησης του καπνιστή οδηγού, ή του οδηγού του οχήματος που διαπιστώθηκε η παράβαση του συνεπιβάτη για διάστημα ενός (1) μηνός. Η αφαίρεση άδειας οδήγησης για το ανωτέρω χρονικό διάστημα ισχύει ανά διαπιστωθείσα παράβαση. |
|
| Κλειστοί χώροι των νοσηλευτικών ιδρυμάτων και των φορέων παροχής υπηρεσιών υγείας και πρόνοιας.
Σε κάθε περίπτωση επανάληψης της παρούσας παράβασης-υποτροπής διπλασιάζεται το αμέσως προηγούμενο επιβληθέν πρόστιμο |
100 € πρόστιμο για τον καπνιστή
500 € πρόστιμο για τον Υπεύθυνο Διαχείρισης. Παραβάσεις:
|
|
| Κλειστοί ιδιωτικοί χώροι εργασίας.
Σε κάθε περίπτωση επανάληψης της παρούσας παράβασης-υποτροπής διπλασιάζεται το αμέσως προηγούμενο επιβληθέν πρόστιμο |
100 € πρόστιμο για τον καπνιστή ανά παράβαση
500 € πρόστιμο για τον Υπεύθυνο Διαχείρισης ανά παράβαση.
|
|
| Μέσα Μαζικής Μεταφοράς*, σταθμοί μεταφορικών μέσων και επιβατικών σταθμών λιμένων, και αεροδρόμια εκτός των χώρων καπνιστών
Σε κάθε περίπτωση επανάληψης της παρούσας παράβασης-υποτροπής διπλασιάζεται το αμέσως προηγούμενο επιβληθέν πρόστιμο (*με την επιφύλαξη της υπό 2 κατηγορίας ΜΜΜ στα οποία επιβαίνουν ανήλικοι κάτω των 12 ετών, οπότε και τα πρόστιμα διαμορφώνονται ως ανωτέρω υπό περίπτωση 2 ορίζεται) |
100 € πρόστιμο για τον καπνιστή ανά παράβαση
500 € πρόστιμο για τον Υπεύθυνο Διαχείρισης ανά παράβαση
|
|
| Δημόσιοι χώροι εργασίας, χώροι αναμονής δημοσίων υπηρεσιών
Σε κάθε περίπτωση επανάληψης της παρούσας παράβασης-υποτροπής διπλασιάζεται το αμέσως προηγούμενο επιβληθέν πρόστιμο |
100 € πρόστιμο για τον καπνιστή
500 € πρόστιμο για τον Υπεύθυνο Διαχείρισης-Προϊστάμενο
|
|
| Κλειστοί χώροι υγειονομικού ενδιαφέροντος, παροχής υπηρεσιών υγειονομικού ενδιαφέροντος και πάσης φύσεως κλειστοί χώροι κατά την έννοια των διατάξεων της υπ’ αριθμ. Υ1γ/Γ.Π./οικ.47829/2017 Υγειονομικής Διάταξης (Β’ 2161, ενδεικτικά κέντρα διασκέδασης, χώροι εστίασης, καφετέριες, μπαρ), εκτάσεως κάτω των 100τμ | 100€ πρόστιμο για τον καπνιστή | |
| Πρόστιμο υπευθύνου διαχείρισης | ||
| ΠΡΟΣΤΙΜΟ | ΥΠΟΤΡΟΠΗ | |
| 500 € | 1η φορά | |
| 1.000 € | 2η φορά | |
| 2.000 € | 3η φορά | |
| 4.000€ προσωρινή σφράγιση/αναστολή λειτουργίας επιχείρησης διάρκειας 10 ημερών | 4η φορά | |
| Η επίταση του προστίμου σε περίπτωση υποτροπής ορίζεται ρητά ως τον παρακείμενο πίνακα | 8.000 € και Οριστική ανάκληση αδείας | 5η φορά |
| Κλειστοί χώροι υγειονομικού ενδιαφέροντος, παροχής υπηρεσιών υγειονομικού ενδιαφέροντος, και πάσης φύσεως κλειστοί χώροι κατά την έννοια των διατάξεων της υπ’ αριθμ. Υ1 γ/Γ. Π./οικ.47829/2017 Υγειονομικής Διάταξης (Β’ 2161, ενδεικτικά κέντρα διασκέδασης, χώροι εστίασης, καφετέριες, μπαρ) άνω των 100τμ | 100€ πρόστιμο για τον καπνιστή | |
| Πρόστιμο υπευθύνου διαχείρισης | ||
| ΠΡΟΣΤΙΜΟ | ΥΠΟΤΡΟΠΗ | |
| 2.000 € | 1η φορά | |
| 4.000 € | 2η φορά | |
| 6.000 € | 3η φορά | |
| 8.000€ και προσωρινή σφράγιση/αναστολή λειτουργίας διάρκειας 10 ημερών | 4η φορά | |
| Η επίταση του προστίμου σε περίπτωση υποτροπής ορίζεται ρητά ως τον παρακείμενο πίνακα | 10.000 € και Οριστική ανάκληση αδείας | 5η φορά |
| Κλειστοί χώροι υγειονομικού ενδιαφέροντος, παροχής υπηρεσιών υγειονομικού ενδιαφέροντος, και πάσης φύσεως κλειστοί χώροι κατά την έννοια των διατάξεων της υπ’ αριθμ. Υ1 γ/Γ. Π./οικ.47829/2017 Υγειονομικής Διάταξης (Β’ 2161(, ενδεικτικά κέντρα διασκέδασης, χώροι εστίασης, καφετέριες, μπαρ), άνω των 300τμ | 100 € πρόστιμο για τον καπνιστή | |
| Πρόστιμο υπευθύνου διαχείρισης | ||
| ΠΡΟΣΤΙΜΟ | ΥΠΟΤΡΟΠΗ | |
| 6.000 € | 1η φορά | |
| 7.000 € | 2η φορά | |
| 8.000 € | 3η φορά | |
| 9.000€ και προσωρινή σφράγιση/αναστολή λειτουργίας διάρκειας 10 ημερών | 4η φορά | |
| Η επίταση του προστίμου σε περίπτωση υποτροπής ορίζεται ρητά ως τον παρακείμενο πίνακα | 10.000 € και Οριστική ανάκληση αδείας | 5η φορά |
Πληρωμή προστίμων
1. Τα επιβαλλόμενα κατά τις διατάξεις της παρούσας απόφασης πρόστιμα εξοφλούνται εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημερομηνία επίδοσης ή κοινοποίησης ή θυροκόλλησης της Πράξης Επιβολής Προστίμου, μέσω ηλεκτρονικού παραβόλου, e-παράβολο, της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων, που εκδίδεται είτε απευθείας από την ιστοσελίδα https://www. gsis.gr/e-paravolo (Φορέας Υπουργείο Υγείας), είτε από τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) ή τις Τράπεζες ή τις κατά τόπους ΔΟΥ. Τα πρόστιμα εντάσσονται ως δημόσια έσοδα (ν.δ. 356/1974), στον Αναλυτικό Λογαριασμό Εσόδων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, ΑΛΕ 1560919001.
2. Σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης καταβολής του προστίμου, αποστέλλεται, από τις Αρμόδιες Αρχές, εντός 30 ημερών από την ημερομηνία επίδοσης ή κοινοποίησης ή θυροκόλλησης της Πράξης Επιβολής Προστίμου, ο νόμιμος τίτλος στη ΔΟΥ φορολογίας του παραβάτη, προκειμένου να βεβαιωθεί, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του ν.δ. 356/1974, Κώδικας Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, Κ.Ε.Δ.Ε. (ΦΕΚ 90 Α’).
3. Τα βεβαιωθέντα πρόστιμα τα οποία εισπράττονται ως δημόσια έσοδα κατανέμονται από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ως ακολούθως: – σε ποσοστό 40% στον αριθμ. ΑΛΕ 2910601007 ΕΦ 201 Κωδικό Καπνού του Υπουργείου Υγείας για την κάλυψη προγραμμάτων δημόσιας υγείας, – σε ποσοστό 30% στον αριθμ. ΑΛΕ 2910601007 ΕΦ 1007 του Υπουργείου Εσωτερικών για την ανταποδοτική υποστήριξη και την ανατροφοδότηση του ελεγκτικού μηχανισμού της παρούσης κοινής υπουργικής απόφασης, – σε ποσοστό 20% στον αριθμ. ΑΛΕ 2910601007 ΕΦ 1043.201.0000000 του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, – σε ποσοστό 5% στον αριθμ. ΑΛΕ 2910601007 ΕΦ 1041.401.0000000 του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και αποδίδονται στο Λιμενικό σώμα, και – σε ποσοστό 5% στον αριθμ. ΑΛΕ 2910601007 ΕΦ 1045 του Υπουργείου Τουρισμού.
4. Η κάθε Αρμόδια Αρχή ή Υπηρεσία ελέγχου που διαβιβάζει καταλόγους καταλογισμού μη εισπραχθέντων προστίμων στις ΔΟΥ αντιπαραβάλλει τα στοιχεία επιβολής και είσπραξης των προστίμων ανά δίμηνο και αποστέλλει τα απολογιστικά στοιχεία στη Διεύθυνση Εξαρτήσεων του Υπουργείου Υγείας.
5. Ο κωδικός καπνού του Υπουργείου Υγείας πιστώνεται το αργότερο ανά δίμηνο από το Υπουργείο Οικονομικών και λίστα των εισπραχθέντων προστίμων διαβιβάζεται στο Υπουργείου Υγείας.
προστιμα αντικαπνηστικου